來源:環(huán)保在線
2026年1月1日起,又一批環(huán)保政策及標準將正式施行,涵蓋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、海洋生態(tài)保護修復、噪聲污染防治、建筑垃圾處置、濕地保護等多個細分領域。
環(huán)保政策
1)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》,2026年1月1日施行
條例為我國首部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域行政法規(guī),適用于在中華人民共和國領域及管轄的其他海域開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及其相關活動。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
2)《招標人主體責任履行指引》,2026年1月1日起實施
文件要求,要求在定標環(huán)節(jié),對招標投標活動的全過程公平性進行全面自查,并隨招標投標情況書面報告一并提交有關行政監(jiān)督部門。其中明確,招標人及其工作人員要嚴格執(zhí)行本地區(qū)、本領域、本單位有關招標投標事項過問打探、插手干預登記報告制度,抵制各類干預招標活動的做法。
3)《海洋生態(tài)保護修復資金管理辦法》,2026年1月1日起施行
辦法共五章二十一條,明確資金使用范圍、資金分配和管理、績效管理和監(jiān)督檢查等要求。辦法所稱海洋生態(tài)保護修復資金是指中央財政通過一般公共預算安排的,用于海洋生態(tài)保護補償,支持海域海岸帶和海島修復、海洋生態(tài)預警監(jiān)測、海域海島調查等共同財政事權的轉移支付資金。
4)《檢驗檢測機構資質認定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構評審補充要求(2025年)》,2026年1月1日起施行
文件從人員、設備、場地、技術能力等方面作出了更嚴要求。例如,監(jiān)測人員數(shù)量一般不少于20人,并對其專業(yè)背景、從業(yè)經(jīng)歷、在崗時間作出明確規(guī)定;將檢驗檢測項目劃分為水、空氣、土壤、固體廢物等13個監(jiān)測類別,規(guī)定監(jiān)測機構申請任意一個類別資質時,應當具備該類別全部檢測能力,防止不具備完整監(jiān)測能力的機構僅申請單項資質混入市場。
5)《湖南省噪聲污染防治若干規(guī)定》,2026年1月1日起施行
規(guī)定明確,環(huán)境監(jiān)測機構應當按照相關規(guī)范開展噪聲監(jiān)測,并對出具的數(shù)據(jù)、報告等的真實性和準確性負責。噪聲監(jiān)測點位的設置和數(shù)據(jù)采集應當符合國家標準和有關技術規(guī)范要求。任何單位和個人不得侵占或者毀損聲環(huán)境質量監(jiān)測站(點)及其設備,不得在聲環(huán)境質量監(jiān)測站(點)的保護或者影響范圍內實施影響聲環(huán)境質量監(jiān)測站(點)及其設備正常運行的行為。
6)《江蘇省檢驗檢測條例》,2026年1月1日起施行
條例適用于江蘇省行政區(qū)域內面向社會接受委托從事檢驗檢測活動,對檢驗檢測機構及其活動實施監(jiān)督管理,以及促進檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展,旨在規(guī)范檢驗檢測活動,維護檢驗檢測的公信力和有效性,營造公平競爭的市場環(huán)境,促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
7)《福州市關于推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展的若干措施》,2026年1月1日起施行
措施鼓勵制造業(yè)企業(yè)通過自身實施開展節(jié)能降碳技術改造;鼓勵企業(yè)開展工業(yè)固廢規(guī)模化高效綜合利用,加快推進再生資源高值化利用,促進工業(yè)資源協(xié)同利用;鼓勵節(jié)能服務企業(yè)采用先進節(jié)能裝備和產品,利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、AI智能控制等技術對制造業(yè)企業(yè)實施合同能源管理等。
8)《孝感市城市建筑垃圾處置管理辦法》,2026年1月1日起施行
辦法適用于建筑垃圾排放、運輸、消納、綜合利用等處置活動及相關監(jiān)督管理,明確任何單位或個人都不得隨意傾倒、堆放建筑垃圾;不得將建筑垃圾混同生活垃圾、危險廢物一并投放。
9)《安徽省排污許可管理規(guī)程》,2026年1月1日起施行
規(guī)程適用于安徽省行政區(qū)域內排污許可制度的組織實施和監(jiān)督管理,明確了固定污染源排污許可管理的目的、依據(jù)、范圍、申請情形、監(jiān)督管理等內容,細化了部分管理要求。
10)《天津市永定河保護條例》,2026年1月1日起施行
條例適用于天津市行政區(qū)域內永定河流域防洪減災、水資源保護利用、生態(tài)保護修復、文化保護傳承以及相關監(jiān)督管理活動,鼓勵利用社會資本,通過市場化運作等方式,推動多元主體參與流域治理。
11)《山西省生態(tài)環(huán)境保護條例》,2026年1月1日起施行
條例適用于本省行政區(qū)域內生態(tài)環(huán)境保護及其監(jiān)督管理活動,明確縣級以上人民政府應當鼓勵、引導社會資本參與環(huán)境治理、生態(tài)保護與修復,逐步建立政府、企業(yè)、其他社會組織和個人共同參與的多元化生態(tài)環(huán)境保護投融資機制。
12)《咸寧市城市建筑垃圾管理辦法》,2026年1月1日起施行
辦法共七章三十一條,適用于本市市中心城區(qū)和各縣(市)中心城區(qū)建筑垃圾的產生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為及其相關監(jiān)督管理活動。建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則。
13)《海南省城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》修訂,2026年1月1日起施行
規(guī)定適用于本省城鎮(zhèn)的集中式供水、二次供水、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品(以下簡稱涉水產品)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,此次修訂為第三次修正。
14)《十堰市城市建筑垃圾管理辦法》,2026年1月1日起施行
辦法明確,建筑垃圾產生、運輸、消納實施聯(lián)單制度,實現(xiàn)閉環(huán)管理;交運的建筑垃圾與生活垃圾、危險廢物混合的,建筑垃圾運輸單位應當拒絕運輸,并向所在地城市管理主管部門報告。
15)《湖南省濕地保護條例》,2026年1月1日起施行
條例明確,縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內濕地保護負責,將濕地保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地保護工作協(xié)調機制,研究解決濕地保護工作中的重大問題,并將開展?jié)竦乇Wo工作所需經(jīng)費按照事權劃分原則列入財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織群眾做好濕地保護相關工作,村(居)民委員會予以協(xié)助。
16)《內蒙古自治區(qū)防沙治沙條例》,2026年1月1日起施行
條例共8章59條,明確了工作原則、部門職責、工作重點、保障措施及法律責任等內容,鼓勵企業(yè)同高等院校、科研院所等單位建立產學研合作機制,開展防沙治沙新技術、新裝備、新材料的研發(fā)和應用,探索防沙治沙新方法、新模式。
17)《昆明市城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》,2026年1月1日起施行
條例適用于本市國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃,城鎮(zhèn)排水與污水處理設施的建設、維護運營與保護,向城鎮(zhèn)排水設施排水與污水處理,以及城鎮(zhèn)內澇防治。
18)《河北省永定河保護條例》《北京市永定河保護條例》《天津市永定河保護條例》,2026年1月1日起同步施行
這是京津冀首次就流域治理保護開展協(xié)同立法,三地條例都明確了京津冀地區(qū)在政策制定、防洪減災、生態(tài)補水、水污染物排放、生態(tài)保護補償、聯(lián)合監(jiān)測、信息共享、執(zhí)法司法等方面加強協(xié)作,統(tǒng)籌流域上下游、左右岸、干支流的整體保護和綜合治理。
19)《內蒙古自治區(qū)噪聲污染防治條例》,2026年1月1日起施行
條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內噪聲污染的防治,鼓勵支持噪聲防治科學技術的研究開發(fā)、成果轉化和推廣應用,提高聲環(huán)境保護的科學技術水平,支持噪聲污染防治產業(yè)的發(fā)展。
20)《張家界市溶洞天坑污染防治規(guī)定》,2026年1月1日起施行
規(guī)定共10條,將溶洞天坑污染劃分為一般、嚴重、特殊三類實施分級管控,以清單化形式明確7類禁止行為,涵蓋固體廢物傾倒、非法排污等全領域,同時完善公眾參與機制,強化法律責任追究,形成全鏈條監(jiān)管治理體系。
21)《黃南藏族自治州黃河支流保護條例》,2026年1月1日起施行
條例適用于自治州行政區(qū)域內黃河支流生態(tài)環(huán)境保護、流域高質量發(fā)展、文化保護傳承弘揚以及管理和監(jiān)督活動,鼓勵單位和個人參與支持黃河支流生態(tài)保護和高質量發(fā)展,拓寬資金、技術投入渠道。
22)《河北省排污權跨區(qū)域流轉和交易管理暫行辦法》,2026年1月1日起施行
辦法適用于區(qū)域內排污權跨區(qū)域流轉和交易及管理活動,總裝機容量30萬千瓦及以上的火力發(fā)電和熱電聯(lián)產排污單位不適用,明確排污權跨區(qū)域流轉、交易的轉入地應當滿足污染物總量控制、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量改善的要求。
23)《河北省排污權租賃管理暫行辦法》,2026年1月1日起施行
辦法適用于河北省行政區(qū)域內排污權出租和承租及管理活動,所稱排污權租賃,是指現(xiàn)有排污單位將有償取得的在有效期內的富余、閑置的排污權,臨時出租給其他排污單位使用、收益,并收取租金的活動。
24)《汕頭市建筑垃圾運輸車輛查驗技術指引》,2026年1月1日起實施
指引針對汕頭市建筑垃圾運輸車輛申報城市建筑垃圾處置核準(運輸)資格查驗時適用,在本指引印發(fā)實施前已購置登記的車輛外觀顏色不作統(tǒng)一要求。如國家對相關技術標準進行修訂,按最新標準執(zhí)行。
25)《東莞市茅洲河流域協(xié)同保護規(guī)定》,2026年1月1日起施行
規(guī)定是東莞市首部針對跨市域流域協(xié)同治理的地方性法規(guī),標志著東莞在區(qū)域協(xié)同立法領域實現(xiàn)了重要突破,構建了跨行政區(qū)域協(xié)同治理的法治樣板,激活了區(qū)域高質量發(fā)展綠色新動能。
26)《白銀市城鎮(zhèn)再生水利用管理條例》,2026年1月1日起施行
條例適用于白銀市行政區(qū)域內城鎮(zhèn)再生水利用的規(guī)劃、設施建設、運行維護及其監(jiān)督管理活動,旨在促進城鎮(zhèn)再生水利用,提高水資源保障能力,推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。
環(huán)保標準
1)河北8項強制大氣污染物排放標準,2026年1月1日起施行
《火電廠大氣污染物排放標準》(DB13/ 2209-2025)
《石灰工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB13/ 1641-2025)
《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB13/ 6185-2025)
《耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB13/ 6186-2025)
《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》(DB13/2322—2025)
《表面涂裝工序大氣污染物排放標準》(DB13/ 6187-2025)
《印刷工業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》(DB13/ 6188-2025)
《玻璃鋼制品行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》(DB13/ 6189-2025)
2)強制性國家標準,2026年1月1日起實施
《建筑施工噪聲排放標準》(GB 12523—2025)
《屠宰及肉類加工工業(yè)水污染物排放標準》(GB 13457—2025)
《酒類制造業(yè)水污染物排放標準》(GB 19821—2025)
《鉛、鋅工業(yè)大氣污染物排放標》(GB 25466.1—2025)
《固體廢物鑒別標準 通則》(GB 34330—2025)
《耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB 46790—2025)
《食品加工制造業(yè)水污染物排放標準》(GB 46817—2025)
3)全球首個電動汽車電耗限值強制性標準,2026年1月1日起實施
《電動汽車能量消耗量限值 第1部分:乘用車》(GB 36980.1—2025)
4)9項再生塑料國家標準,2026年2月1日實施
《塑料可回收再生設計指南第1部分:聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)材料》(GB/T46020.1-2025)
《塑料可回收再生設計指南第2部分:高密度聚乙烯(PE-HD)材料》(GB/T46020.2-2025)
《塑料再生塑料第4部分:聚烯烴混合物(MPO)材料》(GB/T40006.4—2025)
《塑料再生塑料第13部分:聚苯醚(PPE)材料》(GB/T40006.13-2025)
《塑料再生塑料可追溯性和環(huán)境因素評估指南》(GB/T46043—2025)
《塑料再生塑料成分鑒別第1部分:聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)材料》(GB/T46019.1—2025)
《塑料再生塑料成分鑒別第2部分:聚丙烯(PP)材料》(GB/T46019.2—2025)
《塑料再生塑料產品評價技術規(guī)范第1部分:聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)材料》(GB/T46018.1—2025)
《塑料再生塑料產品評價技術規(guī)范第2部分:聚苯乙烯(PS)材料》(GB/T46018.2—2025)
5)國家水污染物排放標準修改單,2026年3月1日起實施
《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)修改單
6)3項國家生態(tài)環(huán)境標準,2026年7月1日起實施
《固定污染源廢氣 硫酸霧的測定 離子色譜法》(HJ 544-2025)
《水質 化學需氧量的測定 氯氣校正法》(HJ 70-2025)
《水質 16種多環(huán)芳烴的測定 氣相色譜-質譜法》(HJ 1423-2025)